Федеральная служба по надзору с сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ

по Пензенской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.04.06 г. №5

Об усилении надзора за производством и оборотом

алкогольной и спиртосодержащей продукции

Одним из источников угрозы национальной безопасности является стремительное воз-растание потребления алкоголя и наркотических веществ. За последние годы алкоголизм «помолодел», девушки стали потреблять алкоголь наравне с юношами. Последствиями этого являются сокращение рождаемости и средней продолжительности жизни, ухудшение здоро-вья людей, деформация демографического и социального состава общества, подрыв трудо-вых ресурсов как основы развития производства, ослабление фундаментальной ячейки обще-ства - семьи.
В структуре причин смерти населения от несчастных случаев, отравлений и травм в Пензенской области значительное место занимают случаи смертности от случайных отрав-лений алкоголем и его суррогатами. Так, по данным областного бюро судебно-медицинской экспертизы в 2005г. от случайных отравлений алкоголем и его суррогатами умерло 832 чело-века, из них в г. Пензе -284; в 2004 году- 787 случаев с летальным исходом, из них в г. Пензе - 295 случаев.
Данные государственного надзора за алкогольной продукцией свидетельствуют о том, что за последние 4 года прослеживается тенденция к увеличению удельного веса проб алко-гольной продукции, не отвечающей обязательным требованиям нормативов с 16,3% в 2002 году до 21,6% в 2005 году.
В результате проведения надзорных мероприятий забраковано в 2005 году 57 партий алкогольной продукции (2002 год -33 партии), что составило 1670л продукции (2002 год – 317л)
За 2005 год на территории области проведено 693 рейдовых проверки. В результате проведенных проверок за нарушение санитарного законодательства наложено 213 штрафных санкций на сумму 373 100 руб. Отстранено от работы 27 человек, вынесено 17 предупрежде-ний.
Систематически продолжают выявляться факты реализации алкогольных напитков ли-цам, не достигшим возраста 18 лет. В средствах массовой информации, рекламодателями имеет место завуалированная пропаганда алкогольных напитков, пива и их распития.
Постоянно проводится работа об информировании населения по выявленным фактам не-качественной и опасной спиртосодержащей продукции, даны 4 выступления по телевидению.
Учитывая изложенное, в целях усиления контроля за реализацией алкогольной про-дукции на территории Пензенской области, предупреждения нарушения санитарного зако-нодательства при обороте алкогольной продукции и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Фе-деральным законом от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продук-тов», Федеральным законом от 07.02.1992г. №2300-1 –ФЗ «О защите прав потребителей», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.03.2006г. № 6 «Об усилении надзора за оборотом алкогольной продукции»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Организациям, осуществляющим ввоз, производство и оборот алкогольной продук-ции и виноматериалов, обеспечить качество и безопасность продукции в соответствии с дей-ствующей нормативной и технической документацией, порядком проведения контроля каче-ства и безопасности алкогольной продукции на территории Пензенской области согласно приложению N 1.
2.Рекомендовать организациям, реализующим спиртсодержащие лекарственные сред-ства:
2.1. Не допускать к реализации спиртсодержащие лекарственные средства в упаков-ке емкостью свыше 40 мл;
2.2. Оборудовать в розничной аптечной сети плакаты и другие информационные ма-териалы, указывающие на опасность для жизни и здоровья человека употребления спиртсо-держащих лекарственных средств без рекомендаций врача.
3. Рекомендовать территориальным органам местного самоуправления:
3.1.Принять меры по упорядочению мест торговли алкогольной и спиртсодержащей продукцией, недопущению ее продажи в случаях отсутствия лицензии, сертификатов соот-ветствия и других необходимых сопроводительных документов, а также полной и достовер-ной информации о продукции;
3.2. Заслушать вопросы, связанные с ввозом, производством и оборотом спиртов, спиртсодержащей и алкогольной продукции, состоянием здоровья и смертностью населения от случайных отравлений алкоголем, обратив особое внимание на соблюдение организация-ми по производству и реализации алкогольной продукции установленного санитарного зако-нодательства, а также доведения до потребителя полной и достоверной информации о дан-ной продукции;
3.3. Усилить работу по разъяснению негативных последствий, связанных с потреб-лением алкогольных напитков, и пропаганде здорового образа жизни.
4. Просить:
4.1. Управление внутренних дел Пензенской области (А.Д. Гуляков) оказывать со-действие при проведении проверок деятельности предприятий и организаций, занятых про-изводством и реализацией спиртов, алкогольной и спиртсодержащей продукции.
4.2. Пензенскую таможню (В.Г. Христолюбов) обратить особое внимание на наличие документов, подтверждающих соответствие обязательным требованиям безопасности алко-гольной продукции и виноматериалов, поступающих на территорию Пензенской области.
4.3. Территориальное управление Росздравнадзора по Пензенской области (С.Н. Клещев) усилить контрольные меры при экспертизе документов на выдачу лицензий на фар-мацевтическую деятельность в части предотвращения незаконного оборота спиртов и спир-тсодержащей продукции через аптечные учреждения различных форм собственности.
4.4. Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пен-зенской области, Комитет Пензенской области по лицензированию (В.И. Чучелов) ужесто-чить применение предусмотренных законодательством Российской Федерации мер во всех случаях нарушения санитарного законодательства и законодательства в области защиты прав потребителей при производстве и обороте алкогольной и спиртсодержащей продукции.
4.5. Министерство культуры Пензенской области оказывать содействие специалистам Территориального управления Роспотребнадзора по Пензенской области, ФГУЗ «Центр ги-гиены и эпидемиологии в Пензенской области» (Г.В. Пантелеев) в проведении работы по разъяснению негативных последствий потребления алкоголя и пропаганде здорового образа жизни.
4.6. Министерство образования Пензенской области (Ю.П. Скачков), Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области (В.В. Стручков) усилить рабо-ту в средствах массовой информации, в образовательных учреждениях по разъяснению нега-тивных последствий для молодежи употребления алкогольных напитков, пива, табака.
5. Отделу санитарного надзора (В.В. Полянский), отделу защиты прав потребителей (Н.В.Громова), территориальным отделам Территориального управления Роспотребнадзора по Пензенской области обеспечить действенный контроль за выполнением предприятиями и организациями, осуществляющими производство и оборот алкогольной и спиртсодержащей продукции, требований законодательных и нормативных актов в этой области.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Главный государственный
санитарный врач
по Пензенской области А.П. Дмитриев